本文摘要：热议多年的延后卸任再一有了具体时间表。

热议多年的延后卸任再一有了具体时间表。中国人力资源和社会保障部部长尹蔚民昨日在十二届全国人大三次会议举办的记者会上回应，期望今年需要把延后退休年龄的政策方案制订出来，明年在报经中央表示同意后向社会印发、改动完备，应当是在后年月发售。但实行时间最少要在五年以后，腾出一个心理预期。

业内指出，随着我国人口红利消失、养老金收支平衡压力激化，延后卸任已沦为未来的必然趋势，但退休年龄一刀切将减少政策阻力，前进应当小步徐趋、趋向做到。延后卸任是大势所趋随着人口红利的消失和老龄化减缓来临，近年来，延后卸任被出台了日程。

十八届三中全会《要求》明确提出，“研究制订渐进式延后退休年龄政策”，这是党的重要文件第一次具体提到延后退休年龄。去年12月23日，国务院副总理马凯代表国务院向全国人大常委会不作关于专责前进城乡社会保障体系建设工作情况的报告时又明确提出，要综合考虑到人力资源供需、教育水平、人均预期寿命、基金收支等因素，研究制订渐进式延后退休年龄政策。尹蔚民回应，采行延后退休年龄的政策是确保养老保险制度可持续发展的一项根本性政策。

这项政策的明确提出，主要是针对目前我国法定退休年龄偏高这么一个实际明确提出来的。中国劳动关系学院教授林燕玲指出，平均寿命广泛缩短，按照现行制度，有人发给退休金的时间有可能比工作交纳社保的时间还要宽，同时我国劳动力也经常出现紧缺，因此延后卸任是大势所趋，宜早于不应太迟。并且多交纳一年保险金也将不会反映在养老待遇上，会减少职工缴付开销。

中国社科院人口与劳动经济研究所所长张车伟认为，延后卸任早已沦为大势所趋，如果退休年龄恒定，马上会面对养老保险基金收支不均衡，如果按照中国社科院报告公布的延后卸任方案， 到2030年左右，养老保险基金会经常出现盈余。小步徐趋趋向做到“延后卸任不会根据我国人口老龄化的趋势和劳动力的状况，做到调整的节点和节奏，小步徐趋、趋向做到。每年只不会缩短几个月的退休年龄，经过非常宽的时间超过规定的法定退休年龄。”尹蔚民说道。

“比如我是55岁卸任，五年以后实行也就是55岁零两个月卸任，明年的人有可能就是55岁零6个月卸任，就是这样一个心理预期，渐进式的。”尹蔚民回应，渐进式延后退休年龄政策的核心点就是要缩短缴付年限，适当延长发给养老金的年限。

这是世界各国尤其是一些发达国家广泛采行的政策，有一些发达国家目前的退休年龄早已是65岁甚至67岁，而我国现在早已发给卸任待遇的8000万企业退休职工卸任时的平均年龄只有54岁。事实上，在去年底随着养老保险“双轨制”的扫除，有关延后卸任的话题就早已引发了新一轮热议。中国社科院公布报告指出，构建养老保险制度的并轨是改革退休年龄的最重要条件。

建议2018年开始延后退休年龄，分阶段分类型展开，以后2045年职工养老和居民养老同时超过65岁时卸任，期间可以引进弹性机制。“一刀切”将减少政策阻力目前，男职工60周岁、女干部55周岁，女工人50周岁才可卸任。

在国外，多数国家提升了法定退休年龄，或者计划提升退休年龄。发达国家男性退休年龄多为65岁左右，女性60-65岁；发展中国家男性多为60岁左右，女性55-60岁。在林燕玲显然，延后退休年龄如果“一刀切”，有可能在普通工人层面不会有一部分人较为违背。

因为劳动力市场实施的是市场化改革，不是一岗定终生，50-65岁的工人不会担忧否不会被公司雇用。据理解，无论是制造业还是其他行业，都不愿用年轻人，或者说部分中年人，而很少公司不会雇用中老年人，这将是延后卸任面对的仅次于挑战。“延后卸任现在还有争议，因为涉及面较为甚广，尤其是很多人回应还有敌视，推展一起有可能还缺少一定的社会基础。

”张车伟也回应，除此之外，对低收入的影响也是延后卸任注目的焦点。非常简单来看，延后退休年龄意味著一部分本可以获取给年轻人的岗位将被闲置，或使不利的年轻人低收入形势日趋好转，即所谓的“岗位闲置效应”。

不过，如果采行渐进式延后卸任，比如一年延后几个月，或者分出厂展开延后卸任，有可能会对低收入市场导致过于大影响。

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